Voorwoord
Het maatschappelijk jaarverslag van Zorgbalans over het jaar 2022 wil ik graag starten met woorden van dank en waardering. Aan iedereen die van grote betekenis en waarde is voor Zorgbalans en de organisatie in de gelegenheid stelt om iedere dag opnieuw te zorgen voor continuïteit van zorg en goed werkgeverschap. Onze cliënten, diens naasten, onze vrijwilligers, samenwerkingspartners, medezeggenschap, Raad van Toezicht, ketenpartners en uiteraard onze collega’s. Samen maken we onze belofte en samenwerking waar, 24 uur per dag, 365 dagen per jaar. Dat maakt trots, dank voor ieders vertrouwen en steun.
Het jaar 2022 was opnieuw uitdagend. Waar voor velen in de samenleving het hoofdstuk corona al min of meer gesloten was, was dit in de ouderenzorg nog volop actueel. Ondanks dat de crisissituatie al ver achter ons ligt, blijven corona en andere virussen voor mensen met een kwetsbare gezondheid risicovol en vragen ze continu onze alertheid. De impact van de intensieve coronaperiode zien we binnen de gehele zorgsector terug in een zeer hoog ziekteverzuim, daarvan is helaas ook binnen Zorgbalans sprake. Daarnaast werd de wereld in 2022 opgeschrikt door de oorlog in de Oekraïne en de onzekerheid die daarmee wereldwijd gepaard gaat. Op alle niveaus: van geopolitiek tot aan de keukentafel, de impact is onbeschrijfbaar groot.
De uitdagingen in de ouderenzorg van de toekomst ervaren we vandaag al: een toename van het aantal cliënten met een complexe en/of intensieve zorgvraag, minder mantelzorgers en een meer dan uitdagende arbeidsmarkt. Met onze visie en strategie, zoals opgesteld voor de periode 2020 – 2023, anticiperen we proactief op de ontwikkelingen en hebben we deze goed in scope. Een aantal toonaangevende strategische initiatieven die door Zorgbalans in 2022 gerealiseerd zijn:
-
Het sluiten van een strategisch partnerschap met Zilveren Kruis Zorgkantoor voor een periode van vijf jaar met betrekking tot Prettig Thuis;
-
Samen met DOCK Haarlem, Haarlem Effect, Stichting Ontmoeting, Leger des Heils en Stichting perMens heeft Zorgbalans de coöperatieve vereniging VanHier (nieuwe naam in 2023: Buurts) opgericht. De coöperatieve vereniging heeft de gunning ‘Gewoon in de Wijk’ verkregen in de Gemeente Haarlem voor een periode van 8,5 jaar;
- Samen met onze partner BproCare implementeert Zorgbalans de ‘berichtenmanager’. Een communicatieplatform zodat alle meldingen binnenkomen op één device en wat het mogelijk maakt om in de toekomst alle nieuwe technologie hierop aan te sluiten.
U leest over deze en andere toekomstgerichte ontwikkelingen meer in dit maatschappelijk jaarverslag. Naast alle positieve ontwikkelingen hebben we ook in 2022 te maken gehad met teleurstellingen. Eén van de meest in het oog sprekende is de vertraging in de aankoop van ons huurpand Huis ter Hagen.
Zorgbalans sluit 2022 af met een financieel resultaat dat ruim boven onze begroting is. Grotendeels wordt dit veroorzaakt door incidentele opbrengsten, zoals energiecompensatie en afronding van de vennootschapsbelasting FlexiCura. Een ander deel komt voort uit het niet (of vertraagd) kunnen realiseren van innovaties of vernieuwingen. Dat is zeer jammer, gezien de urgentie van de vraagstukken in de ouderenzorg. Tegelijkertijd maakt het Zorgbalans als organisatie financieel gezond en kunnen we, daar waar nodig, onze collega’s iets meer bieden en blijven investeren in de vernieuwing die noodzakelijk is. In 2022 hebben we dat ook al gedaan, bijvoorbeeld door het verstrekken van damesverbanden en fruit. Daarnaast hebben alle collega’s werkschoenen kunnen bestellen. Voor 2023 en de jaren daarna verwachten wij financieel meer onzekerheid.
Zorgbalans is voorstander van het maken van aanvullende loonafspraken in relatie tot CAO VVT, waarvoor vooralsnog geen financiële ruimte beschikbaar is. Daarnaast lijken de tarieven niet voldoende mee te bewegen met de kosten in de sector. Wat meer extra incidenteel financieel resultaat in 2022 draagt bij aan de continuïteit voor de komende jaren.
Nogmaals dank voor de plezierige samenwerking en uw betrokkenheid bij onze organisatie.
Ik wens u veel leesplezier en uw reactie wordt zeer gewaardeerd!
Hartelijke groet,
Tamara Pieterse
Bestuurder Zorgbalans
1. Toelichting verslaglegging 2022
Zorgbalans verantwoordt zich voor haar bedrijfsvoering in 2022 door:
Met ingang van boekjaar 2022 moeten zorgaanbieders zich verantwoorden over een boekjaar op basis van de Regeling openbare jaarverantwoording WMG (artikel 40b Wmg) die de verplichting tot openbare jaarverantwoording uit de WTZi vervangt. Omdat de reikwijdte van deze Regeling ruimer is, heeft dat tot gevolg dat alle zorgaanbieders die zorg verlenen die behoort tot het verzekerde pakket op grond van collectief verzekerde zorg of op grond van een VWS-subsidie, voortaan (weer) hiertoe verplicht zijn.
Om zich te kunnen verantwoorden over het verslagjaar 2022 moet Zorgbalans volgens deze regeling de volgende zaken aanleveren:
1. een jaarrekening
2. de bij jaarrekening te voegen informatie zoals:
- het bestuursverslag,
- het verslag van de RvT/RvC
- overige gegevens (waaronder de controleverklaring)
3. de te vermelden andere informatie betreffende de bedrijfsvoering van de zorgaanbieder (de openbare vragenlijst via DigiMV).
Er zijn geen vormvoorschriften voor het bestuursverslag en het verslag van de RvT/RvC. Ook zijn er geen inhoudelijke eisen aan gesteld; daarvoor kan aansluiting worden gezocht bij de Richtlijnen voor de jaarverslaggeving voor grote en middelgrote rechtspersonen (RJ405).
Zorgbalans heeft zich de afgelopen jaren, naast de verplichte documenten, reeds onverplicht verantwoord over het handelen van bestuur en toezicht en over de bereikte resultaten door middel van een integraal maatschappelijk jaarverslag met daarin een verslag namens het bestuur, het verslag van de Raad van Toezicht, die van de medezeggenschapsorganen en een samenvatting van het Kwaliteitsjaarverslag. Deze documenten zijn terug te vinden op de website van Zorgbalans.
Voor de verplichte verantwoording over de bedrijfsvoering 2022 kiest Zorgbalans ervoor dat op dezelfde wijze te doen als in voorgaande jaren, namelijk:
1. De jaarrekening en vragenlijst DigiMV
Als zorginstelling met een WTZi-toelating verantwoorden wij ons jaarlijks over de manier waarop wij de ontvangen gelden besteden. Deze verantwoording bestaat uit twee onderdelen:
- Een jaarrekening (BW, boek 2, titel 9), inclusief verantwoording beloning bestuurders;
- Via de DigiMV-vragenlijst op het gebied van bestuur, bedrijfsvoering, medewerkers en productie.
2. Maatschappelijk Jaarverslag Zorgbalans
In lijn met de Zorgbrede Governancecode Zorg geven wij een toelichting op het gevoerde beleid en de gemaakte afwegingen. Met daarin een verslag namens het bestuur, het verslag van de Raad van Toezicht en die van de medezeggenschapsorganen.
3. Kwaliteitsjaarverslag
In het Kwaliteitsverslag leggen wij verantwoording af over de gestelde kwaliteitsstandaarden. Een samenvatting hiervan is opgenomen in het Maatschappelijk Jaarverslag Zorgbalans 2022. Het complete Kwaliteitsjaarverslag is gepubliceerd op de website van Zorgbalans.
Bovengenoemde documenten publiceren wij, volgens de geldende richtlijnen, op de website van het CIBG en/of die van Zorgbalans.
5. Kwaliteit
Coronapreventie
Zorgbalans houdt zich aan de landelijke voorschriften van de overheid en de richtlijnen van het RIVM. Deze richtlijnen worden in overleg met de hygiëne- en infectiepreventie-commissie (HIPcommissie) en de vakgroep specialisten ouderengeneeskunde (VSO), vertaald naar beleid specifiek voor Zorgbalans. In 2022 zijn op meerdere locaties uitbraken geweest maar deze zijn als minder heftig ervaren dan de jaren ervoor. Er is sinds 2020 veel meer kennis opgebouwd en er zijn heldere protocollen. Corona is vaak minder ziekmakend en iedereen weet wat hij/zij moet doen.
Cliëntwaardering
Waarderingen op ZorgkaartNederland
Zorgbalans heeft op de website van ZorgkaartNederland een waardering van 8,4 over de afgelopen vier jaar, de landelijke benchmark is 8,2.
Overzicht waardering per jaar
Woonzorgcentra
In 2022 zijn voor Zorgbalans totaal 509 waarderingen gegeven d.m.v. interview- en belteams van onderzoeksbureau MarketResponse. Bij locaties waar veel mensen met dementie wonen is er een grotere inzet van belteams geweest die met de eerste contactpersonen gesproken hebben. Op locaties waar mensen met somatische of gerontopsychiatrische problematiek wonen is er vaker gekozen voor een combinatie van interviewteams op de locatie voor de bewoners en belteams voor de eerste contactpersonen.
Evenals in 2021 kan er geconcludeerd worden dat, met een gemiddelde van 8.3, gelijk aan 2021 en een aanbevelingsscore van 96%, Zorgbalans een mooi resultaat heeft behaald in dit cliënttevredenheidsonderzoek.
Prettig Thuis
In de periode oktober en december 2022 zijn telefonische interviews gehouden met cliënten van Prettig Thuis. In heel 2022 zijn er in totaal 46 waarderingen geplaatst met een gemiddeld cijfer van 8,7.
Wijkzorg
Wijkzorg vraagt cliënten en mantelzorgers via een ansichtkaart een waardering te geven op de website van ZorgkaartNederland, zie tabel 1. Daarnaast is in 2022 via een schriftelijke raadpleging de PREM wijkverpleging uitgevoerd, waarbij meer dan 150 cliënten toestemming hebben gegeven voor het doorleveren van hun waarderingen t.b.v. ZorgkaartNederland. Via de PREM wijkverpleging ontvangen de wijkzorgmedewerkers van Zorgbalans een 8,8 van hun cliënten en de organisatie Zorgbalans een 8,5. Deze uitkomsten zijn hetzelfde als in 2021. De respons van de PREM 2022 is 38%. In 2021 was de respons 48%.
Cliëntwaardering locaties
Velserduin IJmuiden
8,5
Breezicht IJmuiden
8,1
De Moerberg IJmuiden
7,7
W.F. Visserhuis IJmuiden
8,2
De Molenweid Velserbroek
8,8
Huis ter Hagen Driehuis
7,9
Zuiderhout Haarlem
7,9
De Houttuinen Haarlem
8,4
De Heemhaven Heemstede
8,6
Kennemerduin Heemstede
7,9
Slottuin Heemstede
8,5
Horstendaal en Saanensduin Bennebroek
8,8
Den Weeligenberg Hillegom
8,2
Prettig Thuis
8,7
Wijkzorg
9,0
Kwaliteit en veiligheid
Kwaliteitsindicatoren verpleeghuiszorg 2022
In juni 2022 is verantwoording afgelegd door het indienen van de kwaliteitsindicatoren 2021. Net zoals in het verslagjaar 2020 zijn er drie verplichte indicatoren basisveiligheid: ‘Advance Care Planning’ (ACP), ‘bespreken medicatiefouten in het team’ en ‘aandacht voor eten en drinken’. Daarnaast zijn er zeven keuze-indicatoren. Uit deze keuze-indicatoren moeten er minimaal twee gekozen worden. Zorgbalans heeft in 2021 ervoor gekozen om de komende jaren een drietal vaste indicatoren te volgen omdat het alleen dan mogelijk is om een goede vergelijking en analyse over een aantal jaren te maken. Gekozen is om het aantal cliënten met vrijheidsbeperkende maatregelen (VBM), het percentage cliënten met VBM en de wijze waarop de organisatie denkt over vrijheidsbevordering, als keuze-indicatoren aan te leveren en te monitoren. Zorgbalans vindt vrijheidsbevordering een belangrijk thema vanwege de impact van onvrijwillige zorg op het leven van de bewoners.
Kwaliteitsindicatoren Wijkverpleging 2022
De indicatoren uit de PREM zijn in januari 2023 aangeleverd aan Zorginstituut Nederland. In maart 2023 wordt de benchmark gepubliceerd in de portal van Mediquest.
Prettig Thuis 2022
Wlz-zorg thuis kent (nog) geen verantwoording van kwaliteit door middel van het aanleveren van kwaliteitsindicatoren.
Monitoring kwaliteit
Wonen & Revalidatie
Alle kwaliteitsindicatoren worden door de medewerkers geregistreerd in de cliëntdossiers van Lable Care en Ysis. Registraties worden in principe automatisch gegenereerd naar het management informatiesysteem XLCubed met uitzondering van incidentmeldingen agressie cliënten onderling. Deze worden handmatig ingevoerd. Uit XLCubed wordt de scorecard opgesteld (tabel 2), als onderdeel van de tertiaalrapportages die meerdere keren per jaar worden voorgelegd aan het directieberaad, CCR, OR, RvT, de huisbankier en accountant.
In de tabel hieronder worden de scores voor de woonzorglocaties weergegeven.
Scorecard Kwaliteit en Veiligheid woonzorglocaties
Kwaliteit en Veiligheid | Jan | Feb | Mrt | Apr | Mei | Jun | Jul | Aug | Sep | Okt | Nov | Dec |
Algemeen | ||||||||||||
Aantal unieke cliënten | 1.413 | 1.406 | 1.408 | 1.402 | 1.381 | 1.391 | 1.402 | 1.417 | 1.400 | 1.412 | 1.399 | 1.412 |
Meldingen incidenten cliënten | ||||||||||||
MIC - Vallen (meldingen) | 332 | 287 | 304 | 320 | 284 | 258 | 265 | 283 | 254 | 314 | 285 | 346 |
MIC - Medicatie (meldingen) | 177 | 142 | 151 | 161 | 168 | 116 | 136 | 159 | 128 | 129 | 169 | 178 |
MIC - Agressief gedrag (meldingen totaal) | 84 | 93 | 106 | 122 | 90 | 127 | 134 | 80 | 57 | 56 | 69 | 134 |
MIC - Agressief gedrag (waarvan cliënten onderling) | 34 | 34 | 39 | 48 | 27 | 47 | 58 | 33 | 20 | 29 | 32 | 58 |
Decubituspreventie | ||||||||||||
Prevalentie decubitus (% cliënten met graad II t/m IV) | 0,57% | 0,43% | 0,57% | 0,50% | 0,43% | 0,50% | 0,57% | 0,64% | 0,50% | 0,50% | 0,43% | 0,71% |
Decubitus graad II - III (aantal cliënten) | 7 | 6 | 8 | 6 | 6 | 5 | 6 | 7 | 5 | 5 | 4 | 9 |
Decubitus graad IV (aantal cliënten) | 1 | 0 | 0 | 1 | 2 | 2 | 2 | 2 | 2 | 2 | 1 | |
Aantal Maatregelen Wet Zorg en Dwang | ||||||||||||
Totaal Wet Zorg en Dwang | 70 | 68 | 73 | 74 | 71 | 68 | 78 | 80 | 77 | 75 | 86 | 83 |
Onvrijwillige zorg in het zorgplan | 19 | 21 | 24 | 24 | 23 | 20 | 23 | 23 | 22 | 19 | 29 | 31 |
Het stappenplan is doorlopen in het zorgplan | 48 | 47 | 48 | 50 | 48 | 46 | 52 | 56 | 54 | 54 | 57 | 52 |
Onvrijwillige zorg is toegepast in een onvoorziene situatie (niet in zorgplan) | 3 | 0 | 1 | 0 | 0 | 2 | 3 | 1 | 1 | 2 | 0 | 0 |
Psychofarmaca (Medimo) | ||||||||||||
Psychofarmaca (% clienten) | 53% | 52% | 52% | 52% | 52% | 52% | 52% | 52% | 52% | 51% | 51% | 52% |
Anxiolytica | 320 | 311 | 303 | 296 | 295 | 300 | 293 | 298 | 297 | 288 | 277 | 278 |
Antidepressiva | 322 | 318 | 316 | 323 | 318 | 321 | 323 | 315 | 309 | 303 | 310 | 322 |
Antipsychotica | 310 | 307 | 308 | 305 | 301 | 300 | 311 | 303 | 303 | 299 | 287 | 288 |
Hypnotica | 266 | 273 | 259 | 253 | 246 | 255 | 258 | 278 | 269 | 258 | 235 | 256 |
Medicatieveiligheid
Er is een stabiel beeld van MIC meldingen medicatie te zien. In de Q-gesprekken met de directeur Wonen & Revalidatie (W&R) die op iedere locatie plaatsvinden, worden MIC meldingen medicatie structureel besproken als vast agendapunt. Verbeterpunten vanuit de analyse van MIC meldingen worden in de locaties door de locatieverpleegkundigen naar de teams gebracht.
Meldingen agressief gedrag
Het aantal meldingen was in juli en december 2022 het hoogst, 58 meldingen van agressie en geweld tussen cliënten onderling. In de dashboards per locatie is te zien op welke locaties dit speelt. Deze dashboards worden in de Q-gesprekken per locatie met de directeur W&R besproken. Een toename aan meldingen is te verklaren door twee bewoners op verschillende locaties met dementie en ernstig probleemgedrag. De teams worden bijgestaan door verschillende disciplines om samen tot aanpassing van benadering en gedrag te komen.
Decubitus
Zorgbalans heeft in 2022 een decubitusprevalentie van minder dan 1%. Decubitusprevalentie en -preventie is vast onderwerp in de Q-gesprekken met de directeur W&R.
Onvrijwillige zorg
Zorgbalans zet zo min mogelijk onvrijwillige zorg in. Dit beleid is speerpunt bij de Q-gesprekken op alle locaties. De analyse Onvrijwillige zorg is beschikbaar voor de IGJ en wordt gepubliceerd op onze website.
Farmacotherapeutisch overleg (FTO)
Jaarlijks is er een medicatiereview op cliëntniveau met de apotheker. Tweemaal per jaar wordt de medicatie tijdens het multidisciplinair overleg (MDO) doorgenomen met verzorgende, cliënt en/of familie. Hiermee wordt de medicatieveiligheid geborgd en polyfarmacie gemonitord. De apotheek levert een overzicht aan met managementinformatie waarin alle cliënten en medicatie zijn opgenomen. Eventuele afwijkingen worden door de apotheker gesignaleerd en teruggekoppeld aan alle artsen. Ook worden de richtlijnen tijdens het FTO geëvalueerd en bijgesteld. Daarnaast wordt één keer per jaar een medicatiereview op cliëntniveau gehouden met de apotheker. Minimaal tweemaal per jaar wordt tijdens het multidisciplinair overleg (MDO) de medicatie met verzorgende en familie doorgenomen. Op deze manier wordt de medicatieveiligheid geborgd, antibioticagebruik en polyfarmacie gemonitord.
Advance Care Planning (ACP)
De vakgroep specialisten ouderengeneeskunde (VSO) voert binnen vier weken na opname van een cliënt de ACP uit. Bij geriatrische revalidatiezorg (GRZ) is dit binnen één week.
Prettig Thuis
De Prettig Thuisteams melden met name valincidenten en medicatie-incidenten. Bij Prettig Thuis worden in principe alle valincidenten gemeld, ook als een medewerker niet aanwezig is tijdens het incident. De meeste medicatie-incidenten betreffen het vergeten of niet-aftekenen van medicatie. Zie de tabel hieronder.
Incidenten worden besproken in de werkoverleggen van de teams. In het Q-gesprek van een afvaardiging van de Prettig Thuisteams met de directeur W&R, worden de trends besproken.
Incidenten Prettig Thuis teams
Incidenten en klachten Prettig Thuisteams 2022
Kwaliteit en Veiligheid | Jan | Feb | Mrt | Apr | Mei | Jun | Jul | AUg | Sep | Okt | Nov | Dec | t/m Dec |
Algemeen | |||||||||||||
Aantal unieke clienten | 260 | 220 | 227 | 231 | 226 | 238 | 236 | 248 | 243 | 240 | 248 | 238 | |
Meldingen incidenten clienten | |||||||||||||
MIC - Vallen (meldingen) | 13 | 16 | 14 | 15 | 18 | 12 | 9 | 17 | 11 | 20 | 6 | 16 | 167 |
MIC - Medicatie (meldingen) | 47 | 41 | 37 | 39 | 51 | 54 | 56 | 40 | 54 | 59 | 71 | 43 | 592 |
MIC - Agressief gedrag (meldingen) | 2 | 2 | 2 | 7 | 5 | 3 | 9 | 1 | 1 | 32 | |||
Wijkzorg
De Buurtteams melden incidenten bij de betreffende cliënt in het cliëntdossier ONS. Een team kan zelf over een gewenste periode een rapportage uitdraaien en op deze manier de trends in de meldingen zien. Deze trends worden besproken in het teamoverleg en bij de jaargesprekken met de directeur Wijkzorg. In 2022 is in de Wijkzorg veel aandacht besteed aan medicatieveiligheid en zijn er 91 medicatie incidenten minder geregistreerd dan in 2021. Zie de tabel hieronder.
Incidenten Wijkzorg
Incidenten en klachten Wijkzorg 2022
Kwaliteit en Veiligheid | Jan | Feb | Mrt | Apr | Mei | Jun | Jul | Aug | Sep | Okt | Nov | Dec | t/m Dec |
Algemeen | |||||||||||||
Aantal unieke clienten | 3.468 | 3.386 | 3.546 | 3.341 | 3.316 | 3.239 | 3.256 | 3.231 | 3.529 | 3.306 | 3.292 | 3.283 | |
Meldingen incidenten clienten | |||||||||||||
MIC - Vallen (meldingen) | 29 | 17 | 20 | 11 | 23 | 23 | 33 | 14 | 18 | 21 | 16 | 20 | 245 |
MIC - Medicatie (meldingen) | 55 | 40 | 39 | 58 | 28 | 55 | 42 | 40 | 59 | 47 | 51 | 56 | 570 |
MIC - Agressief gedrag (meldingen) | 3 | 1 | 1 | 1 | 2 | 1 | 4 | 1 | 14 | ||||
Implementatie Wet zorg en dwang (Wzd) ambulant
Per 1 januari 2020 is de Wet Zorg en Dwang (Wzd) in werking getreden. De implementatie van deze wet moest in 2021 plaatsvinden. Voor de Wzd ambulant liep de implementatie enige vertraging op, mede door de standpunten van de LHV en Verenso t.a.v. de uitvoerbaarheid van de wet.
De Wzd-werkgroep ambulant is in april 2021 gestart met de uitvoering van de opdracht tot implementatie van de wet in de Wijkzorg en de Prettig Thuisteams van Zorgbalans. In december 2022 is dit afgerond met de vaststelling van het herziene Wzd-beleid Zorgbalans, de handleiding Wzd in de Wijkzorg en Prettig Thuis. Ook zijn in een regionaal project de afspraken met huisartsen en andere partijen in concept vastgelegd. Het beleidsplan van Zorgbalans heeft daarvoor als basis gediend. In 2023 wordt gestart met de uitvoering van de Wzd ambulant Zorgbalans.
Klachten cliënten
De klachtenregeling van Zorgbalans is laagdrempelig conform het voorschrift van de Wet kwaliteit, klachten en geschillen zorg (Wkkgz). De klacht wordt in eerste instantie zoveel mogelijk afgewikkeld op de plek waar deze ontstaat. In deze fase gebeurt dat onder de verantwoordelijkheid van de betrokken directeur. Indien de klager niet tevreden is, kan de cliënt zich wenden tot de klachtencoördinator en wordt de klacht afgehandeld onder de verantwoordelijkheid van de RvB. Dat is in 2022 zes keer voorgekomen. Als de klager ook niet tevreden is over deze afwikkeling, dan kan de cliënt zich tenslotte wenden tot de landelijke Geschillencommissie Verpleging, Verzorging en Geboortezorg (VVG). Dit is afgelopen jaar niet gebeurd door cliënten van Zorgbalans.
In 2022 ontving de klachtencoördinator vijftien klachten van cliënten (en/of hun familie) van de woonzorgcentra. Er waren acht klachten over de buurtteams, drie klachten over de huishoudelijke ondersteuning en twee klachten over een Prettig Thuisteam. Eén klacht betrof Zorgbemiddeling en één klacht betrof de inzet van ergotherapie thuis. Er waren geen klachten van bezoekers van de ontmoetingscentra.
Onderzoek en audits
Incidentonderzoek met behulp van PRISMA-light analyse
De Prisma light-analyse is een intern onderzoek van incidenten waarbij met de betrokkenen stapsgewijs de oorzaken van een (bijna) incident in beeld worden gebracht en gezamenlijk verbeterpunten worden geformuleerd. Het doel is samen te leren van incidenten en samen verbeteren van kwaliteit van zorg. In 2022 zijn drie incidenten volgens deze methode geanalyseerd. Eén van de incidenten was een stroomonderbreking in mei 2022, die twee locaties van Zorgbalans heeft getroffen.
De Inspectie voor de Gezondheidszorg en Jeugd (IGJ)
Zorgbalans heeft in 2022 één melding disfunctioneren zorgverlener gedaan. In november 2022 is een melding gedaan bij de IGJ door een relatie van een cliënt i.v.m. beëindiging van de zorg. Het door de IGJ gevraagde onderzoeksverslag is ingestuurd. De verwachting is dat dit onderzoek in 2023 zal worden afgerond.
Meldingen datalek
In 2022 zijn 21 meldingen van een datalek ontvangen. Al deze meldingen zijn direct opgepakt en afgehandeld. Het verlies van een werktelefoon wordt 12 keer gemeld. Er is volgens de procedure bij vermissing van een telefoon geen sprake van een datalek. Deze meldingen worden wel als zodanig geregistreerd zodat er een hoge alertheid is op het gebruik van de werktelefoon in relatie tot privacy. Eén melding van een datalek heeft geleid tot een melding bij de Autoriteit Persoonsgegevens.
Interne audits
Medicatiereview
In verband met de toename van complexiteit van de cliënten en mogelijk minder personele inzet in de toekomst is opdracht gegeven tot een Zorgbalans-brede medicatiereview. Er zijn in het onderzoek 19 aanbevelingen geformuleerd. De verwachting is dat de aanbevelingen gaan leiden tot minder administratieve lasten en daardoor vermindering van werkdruk en een veiliger medicatieproces. De uitvoering zal in projectvorm plaatsvinden waarna een permanente procesverantwoordelijke functionaris binnen Zorgbalans benoemd wordt.
Review gebouwveiligheid
In 2022 is een audit uitgevoerd naar de gebouwveiligheid van alle woonzorglocaties. Doel van deze audit was te inventariseren of het huidige beleid, de procedures en afspraken nog passend en actueel zijn en waar nodig te komen tot aanbevelingen ter verbetering. Het onderzoek is uitgevoerd in de periode mei – juli 2022. Het verslag van het onderzoek is in oktober 2022 voorgelegd aan het directieberaad van Zorgbalans. De aanbevelingen uit het onderzoek zijn omgezet in een plan van aanpak dat in november 2022 is vastgesteld. De opvolging wordt gemonitord door middel van rapportage aan het directieberaad.
Hygiëne- en infectiepreventie
De hygiëne en infectiepreventie audit is in het vierde kwartaal van 2022 op alle intramurale locaties uitgevoerd. Doel van de audit was vaststellen of de basis hygiëneregels van infectiepreventie voldoende nageleefd worden en daarbij de locatieverpleegkundigen en de facilitair coördinatoren inzicht en uitleg meegeven in wat er goed gaat en wat beter kan ten aanzien van de basis hygiëneregels. Het auditrapport is in het eerste kwartaal van 2023 aan het management aangeboden.
Externe audits
Certificatie in de Zorg
Zorgbalans is ISO-gecertificeerd en wordt daarvoor jaarlijks getoetst door Certificatie in de Zorg. In 2020 is de nieuwe driejaarlijkse externe controle auditcyclus van de NEN ISO 9001 normen gestart. Zorgbalans is ISO-gecertificeerd tot februari 2024.
Op vier verschillende dagen in oktober 2022 heeft de tweede controle audit plaatsgevonden. Het auditteam prijst Zorgbalans met de inbedding van de visie op ‘goede zorg’: “De aandacht die Zorgbalans al jaren geeft aan het thema ‘goede zorg’, waarbij de nadruk ligt op nabijheid en aansluiting op de ander, is merkbaar vanuit de houding van medewerkers en hoe cliënten spreken over hun team”.
Aandachtspunten die bij de volgende audit getoetst zullen worden zijn: effect van berichtenmanager BproCare, contact met samenwerkingspartners, ontwikkeling documentmanagementsysteem, ontwikkeling kwaliteitsdashboard en visie op cliëntnetwerk.
Visitatie vakgroep specialisten ouderengeneeskunde (VSO)
Specialisten ouderengeneeskunde (SO’s) moeten sinds 1 januari 2020 bij herregistratie aantonen dat ze in de vijf jaar daaraan voorafgaand hebben deelgenomen aan externe kwaliteitsevaluatie. Verenso heeft voor een groot deel van de SO’s een passend aanbod gemaakt om aan deze eis te voldoen door middel van de zogenoemde vakgroepvisitatie. Op drie verschillende dagen in november 2022 heeft deze visitatie van de VSO Zorgbalans plaatsgevonden.
De visitatiecommissie constateerde dat er binnen Zorgbalans een grote, deskundige groep van SO’s goed functioneert. Samenwerkingspartners vinden de SO’s goed bereikbaar en laagdrempelig benaderbaar voor vragen en overleg. De artsen komen de afspraken na, hebben een groot verantwoordelijkheidsgevoel en staan open voor feedback. De SO’s werken goed samen en vormen een eenheid en staan open voor de deskundigheid van anderen.
Proef-visitatie D-ZEP
In december is de afdeling de Dwarsfluit van locatie Sonnevanck, met haar doelstelling Regionaal Expertise Centrum (REC) om voor mensen met Dementie en zeer ernstig probleemgedrag (D-ZEP) te worden voor Noord-Holland en Zuid-Holland Noord, opgegaan voor de landelijke proefvisitatie. Het viel de visiteurs op dat de medewerkers bij Zorgbalans gepassioneerde mensen zijn die het omdenken, present zijn en methodisch werken goed in de praktijk weten te brengen. In 2023 zal de visitatie plaatsvinden.
Overig onderzoek 2022
UNO-Amsterdam
Zorgbalans maakt deel uit van het Universitair Netwerk Ouderenzorg van Amsterdam UMC, locatie VUmc, een samenwerkingsverband van 23 organisaties voor ouderenzorg en de afdelingen huisartsengeneeskunde en ouderengeneeskunde. Doel van dit netwerk is de zorg voor en behandeling van patiënten in de langdurige ouderenzorg te verbeteren.
Zorgbalans heeft een interne UNO-commissie. Deze is multidisciplinair van samenstelling en fungeert als schakel tussen de dagelijkse praktijk en het UNO-Amsterdam.
Peilstations
Zorgbalans heeft ook in 2022 meegedaan aan onderzoek van UNO-Amsterdam:
Peilstations ‘Juist gebruik antibiotica’
- Psychofarmaca
- Urineweginfecties
- Luchtweginfecties
Themagroepen
Er zijn 3 themagroepen binnen UNO-Amsterdam: hersenaandoeningen, revalidatie en organisatie van zorg. Deelnemers aan de UNO-commissie van Zorgbalans participeren in de themagroepen hersenaandoeningen en revalidatie.
Lerend netwerk
Zorgbalans heeft een lerend netwerk gevormd met VVT-organisaties Omring en De Zorgcirkel, ontstaan vanuit het Kwaliteitskader Verpleeghuiszorg. De organisaties wisselen onderling op verschillende niveaus regelmatig kennis en ervaringen uit. In 2022 zijn kwaliteitsverslagen en kwaliteitsplannen van de organisaties gedeeld en van feedback voorzien. Verder is er waar mogelijk kennisuitwisseling geweest op het gebied van informele zorg, palliatieve zorg, de Wzd en incidentenonderzoek. In april is er een netwerkbijeenkomst geweest om met zorgprofessionals stil te staan bij bovengenoemde thema’s en is geconcludeerd dat dit nog steeds thema’s zijn waar energie op zit en waar uitwisseling van kennis van meerwaarde is.
De deelnemende organisaties hebben met elkaar een gezamenlijk traineeship van twee jaar ontwikkeld. In 2021 heeft de eerste lichting management trainees het programma afgerond. Als gevolg van de coronacrisis is besloten in 2021 geen derde lichting trainees aan te trekken. In 2022 hebben we dit traject weer opgestart en begin 2023 zijn de nieuwe trainees begonnen.
6. Bedrijfsvoering
Informatiesystemen
De afdeling ICT richt zich onder andere op het zo goed mogelijk ondersteunen van werkprocessen met juiste en volledige gegevens. Gedurende een jaar worden de informatiesystemen voorzien van updates om functionaliteiten toe te voegen en/of te wijzigen als gevolg van veranderingen in de cao en/of wet- en regelgeving. Afgelopen jaar stonden hierdoor onderwerpen als BalansBudget, reiskostenregeling en de Wet Zorg en Dwang (Wzd) op de agenda. Maar soms worden informatiesystemen ook uitgezet, zo gebruiken alle medewerkers van Zorgbalans nu hetzelfde informatiesysteem (ONS) om te roosteren. Mede om zo de uitwisselbaarheid van medewerkers tussen de verschillende bedrijfsonderdelen te bevorderen en hen meer-uren contracten aan te kunnen bieden.
Data gedreven werken
Verder heeft Zorgbalans de ambitie uitgesproken meer data gedreven te werken. Het doel is om met rapportages, dashboards, algoritmes en uiteindelijk Artificial Intelligence (AI) waardevolle (nieuwe) inzichten te verkrijgen welke de besluitvorming kunnen beïnvloeden. Zowel rond strategische vraagstukken, zoals hoe om te gaan met de vergrijzing van de bevolking tot meer praktische inzichten, bijvoorbeeld het voorspellen van benodigde aantal zorguren per cliënt op basis van data in het zorgdossier. Hiermee is in 2022 al volop geëxperimenteerd en zijn succesvol een aantal dashboards opgeleverd.
Communicatie en technologie
Qua technologie is onze woonzorglocatie W.F. Visserhuis als eerste locatie voorzien van het berichtenmanager-systeem. Hierop kunnen apparaten en sensoren worden aangesloten zoals verpleegoproepsystemen, bedsensoren, dwaaldetectiesystemen of camera- en deurintercomsystemen. Met behulp van een app op een telefoon of tablet of met een webbrowser, kan de functionaliteit van het apparaat worden bediend en/of kunnen beelden, geluid of berichten binnenkomen bij een zorgteam. De eerste resultaten bij het W.F. Visserhuis zijn veelbelovend. In 2023 zullen meer woonzorglocaties worden aangesloten op deze technologie.
Portaalwerkplek
Afgelopen jaar is het fundament gelegd voor een nieuwe portaalwerkplek gebaseerd op Microsoft Office 365 in combinatie met het sociaal intranet voor onze medewerkers. De portaalwerkplek voorziet de medewerker o.a. van het laatste Zorgbalansnieuws, snelkoppelingen naar informatiesystemen, mogelijkheden om gegevens te delen en elkaar digitaal te ontmoeten (video conferencing). De uitrol staat gepland voor 2023.
WiFi-netwerk
Daarnaast werkt de afdeling ICT aan het op orde houden van de onderliggende hardware, software, randapparatuur en netwerken. Naast continu onderhoud aan deze ICT-componenten, is in 2021 gestart met elke locatie te voorzien van een nieuw WiFi-netwerk.
Informatiebeveiliging
De hoeveelheid privacygevoelige data neemt steeds meer toe, hetzelfde kan gezegd worden over cybercriminaliteit. Dagelijks zijn er berichten te vinden in het nieuws van (pogingen tot) inbraak en het stelen van gegevens. Het belang van goede informatiebeveiliging wordt steeds belangrijker. Jaarlijks onderzoekt een externe partij de informatiebeveiliging om te toetsen of de gegevens van cliënten en medewerkers voldoende zijn beveiligd, zo ook in 2022. Door toegenomen dreiging is Zorgbalans afgelopen jaar overgestapt op een andere beveiligingsoplossing voor de infrastructuur.
Duurzaamheid
In 2022 is het gemiddelde energieverbruik van onze woonzorglocaties gedaald. Dit komt o.a. door het vervangen van de ketels in woonzorglocatie Kennemerduin en van (een deel van) de verlichting voor de locaties Den Weeligenberg en Zuiderhout. Ook was er een hogere opwek van zonne-energie, maken we medewerkers bewuster van energieverbruik en monitoren we de energie om locaties gericht aan te pakken. Voor de locatie De Houttuinen hebben we een subsidie van € 65.000,- ontvangen voor het plaatsen van een warmtepomp in 2023 en openen we begin 2023 ons eerste gasloze buurtteam kantoor in IJmuiden. De Green Deal doelstelling van 2030 en 2050 worden door Zorgbalans behaald. Om het 2030 doel te behalen moeten we elk jaar met minimaal 5 kWh per m2 blijven dalen en dat gaat lukken.
Financieringsstromen
De zorg wordt in Nederland vergoed uit de Wet Langdurige Zorg (Wlz), de Zorgverzekeringswet (Zvw) en de Wet Maatschappelijke Ondersteuning (Wmo). De zorgverlening is primair gericht om deze thuis bij de zorgvrager te organiseren, met wijkverpleging of Volledig Pakket Thuis. De cliënt heeft zoveel mogelijk de eigen regie over de inzet van zorg.
Zorginkoop afspraken
Voor het jaar 2022 heeft Zorgbalans zorginkoop-afspraken gemaakt voor het leveren van zorg vanuit de Wlz, de Wmo en de Zvw.
Productieafspraken 2022
Wlz
Voor het jaar 2022 zijn afspraken gemaakt met twee zorgkantoren: Zilveren Kruis en Zorg en Zekerheid. De productieafspraken betreffen met name de intramurale ZZP-zorg, Volledig Pakket Thuis (Prettig Thuis) en Modulair Pakket Thuis. Zorgbalans heeft met de zorgkantoren een driejarige overeenkomst afgesloten die loopt van 2021 t/m 2023. Voor de inschrijving voor het jaar 2022 kon Zorgbalans als bestaande zorgaanbieder volstaan met het indienen van een bestuursverklaring.
Voor de Wlz-tarieven van 2022 had Zorgkantoor Zilveren Kruis een tarief toegekend van 96,2% van de NZa-tarieven, waar dat in 2021 nog 97% was. Zilveren Kruis werkt toe naar een richtlijnpercentage van 95,8% in 2023. Om de korting van 1,2% in 2023 te overbruggen werd in 2022 1/3 van het verschil (0,4%) aan het tarief toegevoegd waardoor het tarief in 2022 uitkomt op 96,2%. Zorgkantoor Zorg en Zekerheid gaf een tarief van 96,4% met daarbij de mogelijkheid om een hoger percentage te verkrijgen via specifieke afspraken over regionale ontwikkelingen, passende zorg, innovatie en bedrijfsvoering. Op basis van een door Zorgbalans ingediend plan met betrekking tot de bijzondere doelgroepen in De Wens (het toekomstige Sonnevanck) had dit zorgkantoor het tarief voor 2022 hoger vastgesteld, namelijk op 98,2%.
Daarnaast werden in 2022 de extra kabinetsmiddelen voor het Kwaliteitskader Verpleeghuiszorg in de Wlz-tarieven opgenomen. Voorheen werden deze extra middelen lumpsum en geoormerkt ter beschikking gesteld en slechts definitief toegekend voor zover gerealiseerd. Omdat de middelen nu over alle VVT-instellingen naar rato van hun relevante Wlz-omzet werden uitgesmeerd, wijzigde het beschikbare bedrag ten opzichte van 2021. In 2022 was hierdoor vanwege hogere productieaantallen en hogere zorgzwaarte € 1,5 mln. meer beschikbaar. Gedurende het jaar 2022 werd inhoudelijk de realisatie van de kwaliteitsplannen door de zorgkantoren gemonitord.
Ook in 2022 is met de Zorgkantoren regelmatig gesproken over kwaliteit, regionale beleidsthema’s, persoonsgerichte zorg en passend aanbod. Ook werd de zorg tijdens en na de coronaperiode en de verschuiving van intramurale zorg naar zorg thuis besproken.
Wmo
In het kader van de Wmo heeft Zorgbalans overeenkomsten met alle gemeenten in de regio’s Zuid-Kennemerland en IJmond. Een aanbestedingsprocedure met de gemeenten Haarlem en Zandvoort voor het onderdeel Huishoudelijke Ondersteuning werd in 2022 afgerond. De gemeenten gaan uit van normtarieven in de vorm van reële vaste tarieven voor de betreffende producten. De tarieven worden jaarlijks geïndexeerd op basis van de consumentenprijsindex en de stijging van de cao-index.
Zorgbalans levert in het kader van de Wmo de volgende producten: Begeleiding Ambulant, Dagbesteding, Kortdurend Verblijf en Huishoudelijke Ondersteuning.
Bij de gemeenten Haarlem, Heemstede, Bloemendaal en Zandvoort is sinds enige jaren de financiering van Dagbesteding gekanteld in verband met het terugdringen van administratieve lasten. Dat wil zeggen dat we een all-in lumpsumbedrag krijgen voor de geleverde zorg in plaats van declaratie op basis van aantallen producten en een tarief. Dit lumpsumbedrag is wel vastgesteld op basis van de in het verleden geleverde producten, verhoogd met een indexatie en een gemiddeld verwachte groei van cliënten. Ook de gemeente Velsen is in 2022 overgegaan op de all-in lumpsumfinanciering voor Dagbesteding.
De financiering van Beschermd Wonen (opvang, wonen en herstel, oftewel cliënten met een GGZ-C indicatie) was ook onderdeel van de Wmo. Voor deze doelgroep had Zorgbalans overeenkomsten gesloten met de gemeenten Haarlem en Leiden. Mensen met psychische problematiek die blijvend intensieve zorg nodig hebben, zijn in 2020 en 2021 overgegaan naar de Wlz. Vanaf het jaar 2022 is dit geen onderdeel meer van de Wmo.
Zvw
In het kader van de Zorgverzekeringswet werden met zorgverzekeraars diverse overeenkomsten afgesloten. Het contracteerproces liep bij de Zvw vertraging op door het verwerken van de indexatie van de recent toegezegde salarisverhoging op de tarieven.
Met de afspraken vanuit het Integraal Zorgakkoord (IZA) wordt invulling gegeven aan de ambitie om meer passende, preventiegerichte, duurzame en gedigitaliseerde zorg vorm te geven. De focus van dit akkoord ligt op de zorg die onder de Zorgverzekeringswet valt, waarbij waar relevant ook de langdurige zorg, ondersteuning (Wmo), inzet op publieke gezondheid en het bredere sociaal domein wordt betrokken. In het IZA hebben partijen afgesproken dat verzekeraars de OVA volledig, zonder korting, zullen doorvertalen in de prijzen en contracten. De toepassing van de correctie in het jaar 2022 was noodzakelijk om te voldoen aan de eis om zorgaanbieders een reëel tarief te bieden. De kosten en prijzen zijn immers daadwerkelijk veel gestegen en zorgaanbieders hebben een reëel tarief nodig om de diensten te kunnen blijven leveren met de vereiste kwaliteit.
Het onderdeel Wijkverpleging werd ook in 2022 in alle contracten via een integraal tarief gecontracteerd. De behaalde doelmatigheidsverbetering bij de Wijkverpleging van Zorgbalans heeft ervoor gezorgd dat dit evenals in voorgaande jaren geen belemmerend issue is geweest bij de zorginkoop 2022. Het op peil houden van de doelmatigheid (het gemiddeld aantal zorguren per cliënt) blijft het komend jaar uiteraard wel een speerpunt bij de Wijkverpleging. Periodiek wordt dit cijfer gemonitord. Vrijwel alle verzekeraars betrekken dit cijfer bij de bepaling van hun tarieven.
Verder zijn met alle zorgverzekeraars overeenkomsten gesloten voor de volgende zorgproducten:
- Geriatrische Revalidatie Zorg
- Eerstelijns Verblijf
- Paramedische zorg
- Geneeskundige Zorg voor Specifieke Patiëntgroepen
Voor alle onderdelen van de zorgverzekeringswet geldt dat bij de meeste verzekeraars sprake is van een budgetplafond. Dit is het maximum aan kosten dat aan Zorgbalans wordt vergoed op basis van goedgekeurde declaraties. Deze plafonds worden in 2022 weer periodiek intern bewaakt door middel van het vergelijken van een extrapolatie van de gerealiseerde productie met het plafond per verzekeraar. Door tijdig in gesprek te gaan met de verzekeraars is niet betaalde productie voorkomen.
Cijfers cliëntenzorg en medewerkers
Cliënten woonzorgcentra en Prettig Thuis | |
Per eind 2022: | 1.413 cliënten in zorg |
In 2022: | 512.544 dagen zorg en verpleging |
Cliënten Wijkzorg | |
Per eind 2022: | 4.873 cliënten in zorg |
In 2022: | 707.613 uren zorg en verpleging |
Cliënten ontmoetingscentra | |
Per eind 2022: | 363 bezoekers |
In 2022: | 69.693 dagdelen dagactiviteiten |
Medewerkers
Het gemiddeld aantal fte over 2022 is in totaal 2.432 waarvan 2.421 fte bij Zorgbalans en 11 fte bij FlexiCura. Deze aantallen hebben betrekking op medewerkers in loondienst en de ingezette uitzendkrachten. Er waren 900 vrijwilligers betrokken bij Zorgbalans in 2022.
Ziekteverzuim
Het gemiddelde ziekteverzuim over 2022 lag op 9,45%.
In- en uitstroom medewerkers 2022
Medewerkers | FTE | |
---|---|---|
Instroom | 592 | 210 |
Uitstroom | 755 | 268 |
Saldo 2022 | -163 | -58 |
Managementinformatie
Iedere maand verspreidt de afdeling Planning en Control managementinformatie met de actuele stand van zaken omtrent productie, personele inzet en financiën. Iedere vier maanden is er een uitgebreidere versie aangevuld met kwaliteitsinformatie zorg. Deze tertiaalrapportage wordt gedeeld met de RvT, CCR, OR, accountant en huisbankier.
Administratieve organisatie/ interne controle
Ter waarborging van de betrouwbaarheid van registratie en verantwoording van de productie rapporteert de business controller conform de externe AO/IC eisen, de uitgevoerde controlewerkzaamheden en bevindingen rechtstreeks aan de RvB.
De productie 2022 is grotendeels gecontroleerd door middel van datacontrole en een steekproef op de gedeclareerde zorgregels van cliënten. Er zijn geen fouten of bijzonderheden geconstateerd. Er is vastgesteld dat de werkprocessen rond indicatie en registratie intern goed zijn geborgd en het systeem van het periodieke declaratieverkeer met zorgkantoren, verzekeraars en gemeenten zo is ingericht dat eventuele uitval vroegtijdig wordt gesignaleerd en gecorrigeerd. De accountant heeft goedkeurende controleverklaringen afgegeven bij de Wlz-nacalculaties 2022, de Wmo-verantwoordingen van 2022 en de subsidie gerelateerde verantwoordingen.
7. Ontwikkeling resultaat en kengetallen
Ontwikkeling resultaat en kengetallen
Het financiële resultaat over 2022 bedraagt € 12,1 mln. Dit hoge resultaat is een gevolg van een aantal incidentele posten zoals de verkoop van een appartement, alsnog goedgekeurde overproductie uit 2021 en vrijval van voorziene kosten voor vennootschapsbelasting en goodwill. Naast incidentele posten is er ook sprake van achtergebleven investeringen op het gebied van huisvesting en innovatie als gevolg van de beperkte beschikbaarheid van aannemers en medewerkers.
Financiële gegevens
Bedragen in € mln | 2022 | 2021 |
---|---|---|
Bedrijfsopbrengsten | € 207,7 | € 202,4 |
Bedrijfskosten | € 195,6 | € 195,7 |
Resultaat | € 12,1 | € 6,7 |
Eigen vermogen | € 70,4 | € 58,3 |
In onderstaande tabel staat een aantal ratio’s en kengetallen die de financiële gezondheid van Zorgbalans weergeven. Allen voldoen ruimschoots aan de gestelde normen.
Deze goede uitgangspositie is nodig om onze vastgoedstrategie uit te kunnen voeren. In de vastgoedstrategie is het doel geformuleerd om een aantal panden die nu gehuurd worden in eigendom te verkrijgen en daarnaast te renoveren. Deze renovaties zijn nodig om de gebouwen geschikt te maken voor de steeds complexer wordende zorgvraag.
Ratio’s en kengetallen
Bedragen in € mln | 2022 | 2021 | Norm |
---|---|---|---|
Rendement | 5,8% | 3,3% | > 1,5% |
Solvabiliteit | 42,3% | 40,7% | > 25% |
Werkkapitaal | € 62,3 | € 49,1 | > 25 mln |
Current ratio | 2,8 | 2,7 | > 1,2 |
Loan to value | 63,8% | 58,7% | < 70% |
Budget ratio | 33,9% | 28,8% | > 20% |
Jaarlijks wordt de meerjarenbegroting herijkt en getoetst of de strategie van Zorgbalans inclusief het strategisch vastgoedplan past binnen de financiële bandbreedtes van Zorgbalans. Ook vloeit hier de financieringsbehoefte uit voort.
8. Risicoparagraaf
Risicoparagraaf
Zorgbalans kiest in de basis voor een risicomijdend profiel, maar biedt wel ruimte voor ondernemerschap en innovatie. De belangrijkste risico’s en wijze van beheersing van deze risico’s worden als volgt gezien:
Risico |
Beheersing |
Onzekere tariefontwikkeling van zorgkantoren, verzekeraars en gemeenten. (onder andere cao, minder groei makrokader, gedifferentieerd inkoopbeleid zorgkantoren, loonontwikkeling boven OVA ruimte). |
Tijdig signaleren en meenemen in de meerjarenbegroting. Dit stelt bestuur en management in staat om strategie en beleid aan te passen.
|
Onzekerheid over de omvang van de productie in relatie tot de productieplafonds. |
De uitnutting wordt periodiek gemonitord en in kwartaalgesprekken besproken met financiers (zorgkantoren en zorgverzekeraars). |
Krapte op de arbeidsmarkt in relatie tot de toenemende zorgvraag en in het bijzonder de toestroom van leerlingen. |
HR-strategie laten aansluiten op de veranderende arbeidsmarkt. |
Onzekerheid over continuïteit en stabiliteit overheidsbeleid.
|
Goed op de hoogte blijven en invloed uitoefenen via deelname aan o.a. ActiZ (brancheorganisatie).
|
Onvoldoende aansluiting van woonzorgconcepten bij de toekomstige behoefte van ouderen op het gebied van wonen met zorg. |
Goede verbinding tussen zorg en vastgoed. Wensen en eisen in kaart brengen zodat deze opgenomen en geprioriteerd worden in vastgoedstrategie. |
Risico’s omtrent informatieveiligheid. |
ICT hanteert een eigen risicomanagement systeem (ISMS o.b.v. NEN-7510) om de belangrijkste risico’s in scope te hebben. Daarnaast wordt jaarlijks een interne en externe pen-test uitgevoerd. Ook wordt een jaarlijkse phishing-test gedaan. |
Wijze van beheersen en bijsturen van risico’s
Zorgbalans geeft uitvoering aan de inventarisatie en beheersing van risico’s en onzekerheden aan de hand van het opgestelde Interne Controlekader.
Het Interne Controlekader wordt beschreven aan de hand van de categorieën Goede Zorg, Goed Werk en Economisch Duurzaam. Onder Goede Zorg vallen de controles die te maken hebben met het leveren van zorg aan onze bewoners en cliënten. Goed Werk behelst alle controles op het gebied van goed werkgeverschap en Economische Duurzaam omvat een breed scala aan controle, bijvoorbeeld op het gebied van personele zaken, fiscale controle en governance. Jaarlijks wordt een auditplan opgesteld om vast te stellen welke risico’s dat betreffende jaar aandacht behoeven. Bevindingen en aanbevelingen worden periodiek gedeeld met RvB en directieberaad.
Zorgbalans is voornemens om in 2023 een GRC-systeem (Governance, Risk & Compliance) te selecteren en te implementeren. Dit moet leiden tot een verdere professionalisering van risicomanagement.
Toekomstverwachtingen
De visie van Zorgbalans is nog steeds relevant en actueel en sluit aan bij de landelijke ontwikkelingen van GALA, WOZO en IZA. De huidige ontwikkelingen vragen om nog meer de aandacht te richten op ‘Anders werken’ en ‘Medewerker op 1’. Daarnaast is meer focus nodig op de verschuiving van formele naar informele zorg.
9. Verslag van de Raad van Toezicht
Raad van Toezicht
De Raad van Toezicht (RvT) bestond in 2022 tot 1 juli uit zes leden en daarna uit vijf, te weten:
Marlies Ott (voorzitter), Aad Koster (vice-voorzitter), Gita Gallé, Marten de Bruine (tot 1 juli 2022), Robin Alma en Ton van Veen.
De leden van de RvT zijn tevens lid van de Raad van Commissarissen van FlexiCura, de dochteronderneming van Zorgbalans. Stichting Zorgbalans en FlexiCura B.V. hebben elk een eigen economisch bedrijfsmodel en zorg/productportfolio dat complementair is aan elkaar.
De RvT vervult vanuit het toezichthouderschap de volgende rollen bij Zorgbalans, namelijk:
- Werkgever van het bestuur;
- Toezicht op de prestaties en de besturing van het bestuur en van de organisatie als geheel, in het licht van de missie en visie en de doelen die binnen Zorgbalans zijn afgesproken;
- Klankbordfunctie voor RvB en directieteam op basis van kennis en expertise en zo nodig informatie van elders;
- Besluitvormend over onderwerpen waar het toezicht bepalend is zoals aanstellen accountant en goedkeuring van bepaalde RvB-besluiten.
Bij de uitoefening van het toezichthouderschap sluit de RvT aan bij de kernwaarden van Zorgbalans, te weten:
- Vindingrijk: door open te staan voor nieuwe oplossingen binnen de organisatie en vernieuwing van het toezicht. Daarbij richt de RvT zich eerst naar mogelijkheden en kansen in plaats van regels en beperkingen;
- Verbindend: daarbij hecht de RvT waarde aan goede verhoudingen met diverse stakeholders zowel binnen als buiten Zorgbalans;
- Toegewijd: RvT-leden zorgen ervoor dat zij voldoende zijn geïnformeerd en toegankelijk, betrokken en aanspreekbaar zijn voor cliënten en medewerkers.
Tweemaandelijks vindt er een overleg plaats tussen RvT en de bestuurder en worden actuele onderwerpen besproken. Zo mogelijk vinden de vergaderingen op één van de locaties van Zorgbalans plaats.
Met de ondernemingsraad (OR) en de Centrale Cliëntenraad (CCR) overlegt de RvT twee keer per jaar. In 2022 is afgesproken dat met ingang van 2023 de RvT ook met VVAR en VSO deze overleggen voert. Daarnaast voeren de leden meermaals per jaar gesprekken met bewoners en cliënten, brengen ze – met name in het kader van ‘inwerken’- werkbezoeken aan de diverse locaties en nemen ze deel aan verschillende commissies gericht op de hoofdthema’s ‘Goede Zorg’, ‘Goed Werk’ en ‘Economisch Duurzaam’. Dit alles met het doel zo goed mogelijk toezicht te houden en breed geïnformeerd te zijn over wat er echt belangrijk is voor de cliënten en medewerkers van Zorgbalans.
Jaarlijks evalueert de RvT zichzelf waarbij ook wordt stil gestaan bij het bestuur, de samenwerking tussen bestuurder en directieteam en de samenwerking tussen bestuurder en RvT. Eens in de drie jaar vindt deze evaluatie plaats onder begeleiding van een onafhankelijke externe. In juni 2022 vond deze zelf-evaluatie plaats met een externe begeleider en in aanwezigheid van de bestuurder. De resultaten van de interviews die de externe begeleider heeft gehouden met interne stakeholders zijn gedeeld. Belangrijke conclusie uit de interviews is dat de relaties binnen de RvT en tussen bestuur en RvT worden ervaren als open en plezierig. Er zijn geen echte tekortkomingen vastgesteld wel een aantal aandachtspunten. Zo wordt afgesproken dat de RvT met de VVAR en VSO regulier overleg opstart in 2023 en dat op basis van de agenda directeuren worden uitgenodigd bij de RvT-RvB vergadering. Ook zal binnen de RvT structureel meer aandacht worden gegeven aan duurzaamheid aangezien het een onderwerp van strategisch belang is geworden.
In 2022 heeft de RvT zeven keer vergaderd met de RvB en aan de volgende RvB-besluiten goedkeuring verleend:
- Vernieuwing Zuiderhout. De RvT heeft het voorbereidingsbesluit vernieuwing Zuiderhout goedgekeurd;
- Verkrijgen eigendom en verbouwing Huis ter Hagen: RvT heeft in eerste instantie goedkeuring verleend aan de aankoop- en verbouwplannen van Huis ter Hagen onder het voorbehoud van financiering;
- Samenwerkingsovereenkomst ‘Gewoon in de Wijk’. De toetreding van Zorgbalans als volwaardig lid van de ‘Nieuwe Haarlemse Alliantie’ (later te noemen ‘VanHier’) en de ondertekening van de onderliggende samenwerkingsovereenkomst;
- Eigendom en besturing Huize Zocher. Het besluit om de aandelen in Huize Zocher niet te vervreemden;
- Geconsolideerde Jaarrekening 2021;
- Maatschappelijk Jaarverslag Zorgbalans 2021;
- Kwaliteitsjaarverslag 2021;
- Financiering aankoop en verbouw Huis ter Hagen, in aanvulling op eerdere besluit tot aankoop en verbouw van dit plan, keurt RvT het goed om in te gaan op het financieringsvoorstel van ABN/AMRO;
- Aangaan kort geding WBV. De Raad van Toezicht keurt het voornemen van de RvB om WBV te dagen in kort geding wegens het niet nakomen van de koopovereenkomst Huis ter Hagen goed;
- Salarisbeleid leerlingen. De RvT keurt het besluit van de RvB om het huidige salarisbeleid voor leerlingen te continueren goed;
- Begroting 2023 Zorgbalans;
- Statuten VanHier;
- Begroting FlexiCura 2023.
De RvT heeft in 2022 zelf de volgende besluiten genomen:
- Verlenging PWC met één jaar voor de jaarrekening 2022 en met aanstelling van een andere tekenend accountant vanuit PWC;
- Werving nieuwe leden RvT met hetzelfde werving- en selectiebureau als dat van vorig jaar;
- Décharge over het gevoerde beleid in 2021;
- Benoeming van RvT-lid mevrouw Gita Gallé als voorzitter RvT per 1 januari 2023;
- Vaststellen profiel voor twee RvT-leden;
- Benoeming van dhr. M. de Haan als RvT-lid per 1 januari 2023 en als lid van de Commissie Economisch Duurzaam;
- Benoeming van mw. T. Tamboer als RvT-lid per 1 januari 2023 en als lid van de commissie Goede Zorg;
- Kwaliteitsplan 2023;
- Vaststellen WNT-klasse Zorgbalans. De RvT heeft vastgesteld dat Zorgbalans valt in klasse V van de WNT en dat die bezoldigingsmaxima van toepassing zijn voor de beloning van de leden van de RvT en RvB;
- Aanpassen reglement RvT.
Drie adviescommissies
Vanuit de commissies ‘Goede Zorg’, ‘Goed Werk’ en ‘Economisch duurzaam’ (CED) geeft de Raad van Toezicht invulling aan de klankbordfunctie. De drie commissies hebben een vaste afvaardiging vanuit de RvT en het directieteam, aangevuld met experts uit de organisatie en medezeggenschap. Deelname aan de commissies geeft RvT-leden breder inzicht in de organisatie.
De CED heeft een belangrijke rol in de voorbereiding van de bijeenkomst voor de gehele RvT. De CED vervult tevens de bekende rol van Audit commissie, naast de meer adviserende en verkennende rol.
De commissies Goede Zorg en Goed Werk richten zich meer op brede strategische onderwerpen die op de langere termijn spelen. Deze onderwerpen komen veelal op een later moment terug in de gehele RvT. Vermenging van toezicht en advies in de commissies ‘Goede Zorg’ en ‘Goed Werk’ wordt vermeden door in deze adviescommissies geen onderwerpen te bespreken die binnen afzienbare tijd ter besluitvorming voorliggen.
Scholing Raad van Toezicht
De Raad van Toezicht bestaat uit leden die gezamenlijk bestuurlijke ervaring in de zorgsector hebben en verdieping en kennis op de thema’s die binnen Zorgbalans van belang zijn, kunnen inbrengen. Door deelname aan het programma Goed Toezicht van de NVTZ, de jaarlijkse zelfevaluatie en door het individueel volgen van relevante webinars, cursussen e.d., houden de RvT-leden hun toezichthoudende kennis en kunde actueel.
Beloningsbeleid
In lijn met de WNT2 maakt de RvT qua beloning uitsluitend onderscheid tussen leden en voorzitter. Net als voorgaande jaren valt de beloning van de bestuursleden op basis van de indelingscriteria van de Ministeriële Regeling Bezoldigingsmaxima Topfunctionarissen Zorg, formeel in klasse V. De RvT heeft in de vergadering van 16 december 2021 besloten om het bezoldigingsbeleid voor 2022 niet te wijzigen (Zorgbalans indeling in klasse V maar bezoldiging conform klasse IV). De indexatie van 3% is voor 2022 overgenomen en toegepast voor RvB en RvT.
Onkostenvergoeding
De voorzitter van de RvT beoordeelt aan de hand van het reglement Onkostendeclaratie, tweemaal per jaar de onkostendeclaratie van de RvB. De goedgekeurde onkosten worden betaalbaar gesteld. Opleidingskosten zijn hier niet in meegenomen.